一些职业英语考试品种循机积极出击市场,试图与职称外语考试建立“补位”或对应关系

上周，两则考试新闻引起了国内外语考试市场的广泛关注：

一是在一年一度的全国专业技术人员职称外语考试4月11日开考之际，人民网等媒体发起题为“职称英语何去何从”的大讨论，对现行职称外语考试体系的弊端提出质疑，引起全国考生的广泛关注；

二是4月13日，国家人事部考试中心及博思职业英语考试的两大官方机构-英国大使馆文化教育处以及剑桥大学ESOL考试部，联合在京召开发布会，宣布“博思”将于今年6月12日在全国13省市推出首场针对个人的综合化考试。

两则消息，本无直接关联，然而熟悉外语考试市场的人士却感到：这或将成为外语考试市场秩序重构的一个开始。一方面，在社会舆论推动下，以职称外语考试为代表的政府部门外语测评制度正面临一场新变革，职称外语考试多年的“坚冰”开始松动；另一方面，在政府部门的强势推动下，以博思考试为代表的国际职业英语测试正一步步扩大影响力和势力范围，带动着外语考试市场新秩序的构建。

会否被别的考试替代

有人大胆“猜想”：职称外语考试制度会不会在不远的将来终结？会不会被新的、更科学合理的考试品种取而代之？

对于这样一个敏感话题，政府相关部门没有直接回应。但据市场人士分析,今后职称外语考试制度的灵活性将越来越大,这将是一个必然的趋势。例如，职称外语考试成绩将可能不再成为职称评聘的必备条件；而更多社会化的外语考试成绩（例如博思、雅思），将有望与职称外语考试建立直接对应关系、成为“评职称”时同样受官方承认的外语成绩证明。

据息，目前，北京市人事考试中心便在探索职称外语考试的改革与调整问题,试图在博思职业英语考试与职称外语考试之间建立某种对应关系……

政府部门力挺“博思”

据博思考试主办机构之一的英国驻华使馆文化教育处介绍，实际上，早在两年前博思考试便进入了政府部门视野，成为政府外语测评制度中的一个全新项目，并在部分城市取得了与职称外语考试成绩同等的待遇。

2003年，上海市政府率先引进博思考试，将它作为衡量公务员外语水平的测评工具，使博思一举成为上海市公务员外语水平考核、测评及招录的一个必备指标。当年11月7日，上海市人事局发布《关于在本市国家公务员中开展职业英语培训的通知》，规定上海市所有四十岁以下公务员必须通过博思职业英语能力测试的培训考核；同时，对于今后新录用的公务员，都必须在试用期内通过博思职业英语考试。

上海市人事局的有关官员还表示，上海市政府已计划将博思考试作为社会各类人才的专业培养、人才考核的统一外语标准，逐步向人才引进、职称评定和职业资格考试、人才招聘等领域推广。目前，上海市已规定2010年世博人才必须通过博思考试。博思英语考试水平达到一定等级者，四年内申报中，高级专业技术任职资格可免考职称外语。

在杭州，博思不但成为公务员录用的一个考核内容，还被应用于专业技术人员的外语水平等级考试中。按照当地政府的规定：凡博思英语考试达到一定等级者，可免于地方政府所规定的公务员外语水平等级考核；博思英语考试水平达到一定等级者，可以申报中级专业技术职务任职资格。

逐步淡出是大趋所趋

职称外语考试和博思考试，一为政府主办的全国性考试，一为英国“舶来品”、“洋考试”；前者在中国推行20多年，后者进入中国仅数年。缘何，博思能得到政府部门青睐和支持？

专家认为，这一方面是由于职称外语考试“考用脱节”，在近几年来面临诸多的争议；另一方面，也得益于博思考试具备的“天时地利人和”。

随着中国国际化进程的加快，各级政府部门和机关迫切需要建设一支英语基础强、能够进行国际交往的高素质的公务员队伍。在对公务员进行英语水平培训和考评时，选择一项科学有效的英语测评工具便成为当务之急。而博思作为国际通用的权威的职业英语测试，具有高质、方便、客观、省时、实用、灵活、标准、安全等众多优点。这也许是近年来各级政府部门及人事考试中心“力挺”博思的根本原因。

总而言之，随着体制的“坚冰”悄然松动，以职称外语考试为代表的政府部门外语测评体系开始了一场秩序调整和重构。职称外语渐渐“淡出”，博思等职业英语考试品种渐渐走上前台，将成为大势所趋。

相关链接一

五类人免考外语 北京职称外语考试首次重大调整

“海归”等五类人免考外语 两类情况可不按国家统一分数线
北京晨报 2004-11-24

晨报讯（记者 雷加）海归、申请中高级职称的硕士和博士、外语专业专科以上人员……明年的北京市专业技术人员职称评定中，将有５类人员可以免试外语；部分情况下，聘用单位还可自主决定对应聘人员外语水平的要求。近年来引起诸多争论的职称外语考试首次做出重大调整，将从明年起打破所有人必须考试、统一分数线的硬性要求。

北京市人事局昨天下发《关于贯彻人事部〈关于做好2005年度全国专业技术人员职称外语等级统一考试工作的通知〉的通知》，规定从明年起，5类人评职称可以免考外语：取得外语（从事翻译工作及外语教师第二外语）专业专科及以上学历的人员申报中、高级职称的；博士申报高级职称、硕士申报中级职称的；“海归”首次参加职称评审的；申报副高职称时已取得职称外语合格证书（含1977年底前参加工作、外语成绩达到45分）的人员申报正高级职称的；参加《全国工商企业出国培训备选人员外语考试》（BFT），通过中（I）级者申报中级职称、通过高（A）级者申报高级职称的。

《通知》还首次规定，两种情况下，外语成绩可以不按国家统一分数线要求，只作为单位聘用条件或评审要素：凡考取人事部和北京市人事局的各类职（执）业资格证书的人员，聘用单位可根据岗位需要自主决定对他们外语水平的要求；凡实行考评结合的系列（专业）以及体育教练员、工艺美术、广播电视艺术、技校高级实习指导教师系列（专业），外语成绩可不作为申报条件，只作为职称评审的要素之一。

相关链接二

职称外语考试全名是全国专业技术人员职称外语等级考试。为加强专业技术人员外语学习，提高专业技术人员队伍的整体素质，增强专业技术人员在国际经济技术合作中的竞争能力，促进经济、社会发展和科技进步，1998年7月人事部发布了《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》，决定自1999年开始，实行全国专业技术人员职称外语等级统一考试。通知规定，凡专业技术职务试行条例中规定专业技术人员需具备一定外语水平的，在晋升专业技术职务时应参加相应级别的职称外语统一考试。

职称外语统一考试由人事部统筹规划、指导并确定合格标准。考试考务工作的组织与实施由人事部人事考试中心负责。考试每年举行一次，时间一般安排在4月中旬，一般只在地级以上城市设立考点。

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博思（BULATS）是英文Business Language Testing Service的缩写,汉语意译为剑桥职业外语考试，音译为博思。它是一种与职业工作相关的、快速及实用可信的外语考试。博思是由剑桥大学考试委员会（UCLES）和欧洲语言测试联合会（ALTE）的其它四个成员共同研制开发的，具有高度的准确性和可靠性。目前，中国国家人事部人事考试中心是博思考试在中国的总代理机构。

文章来源：感谢英国总领事馆文化教育处供稿