【世界日报综合廿九日电讯报导】王心勇(译音)和太太鲁琴华(译音)觉得他们一家被美国出卖了。
    四年前，王心勇放弃他的牙医诊所的业务，变卖在台湾的所有财产，移民美国，目的要让他天生有缺陷的七岁儿子有机会过正常生活。
    王心勇采取的是投资移民方法，他拿出一百万投入美国的企业，以换得可以永久居留的绿卡。
    但是一直依照规定办理移民手续的王家一家五口，现在却面临遭驱逐出境的威胁。和王家有相同情况的好几百人都受困于一项争议，国会于十年前创立投资移民的计画，但移民局在一九九八年却对此一政策另作解释。以投资方式移民者现在几乎非离境不可。
    移民局的立场使得从夏威夷到南卡罗来纳州都有人提出告诉，但是对移民家庭来说，等待获准居留期间身心都要忍受无比的痛苦。
    王心勇的儿子杰佛瑞罹患先天性脑水肿疾病，如果留在台湾，他只能在收容所待一辈子。
    王太太说：「我带他看遍所有的医生。」拒绝放弃希望的王太太即使在母亲坚决反对他们移民美国时，也认定把儿子带到美国能给他最佳的机会。
    王先生完全遵照美国投资移民法律的规定，虽然有些人告诉他，只要拿出十二万五千美元，而不必花上五十万或一百万美元就可以拿到绿卡，但他不打算取巧。
    他放弃在台湾的业务，把钱投资在加州一个亲戚的电脑公司，但这家公司却因经营不善关门，使他损失约七十万美元。 
  为了让签证继续有效，他又以五十万美元投资佛瑞斯诺一家移民局认可的公司，但后来才知道移民局拒绝发投资签证给合夥人。
    这家公司已委请律师向佛瑞斯诺地方法院提出控告，指称移民局改变政策和撤销该公司四件合夥人的移民投资案，违反移民程序。但王先生未列为原告，因为他们一家的签证尚未被撤销，不过，移民局在二月初已通知王心勇，该局打算撤销他们一家的签证。 
    王心勇说：「移民局是法官兼陪审团，你绝对无法还击和获胜。」不过，他还是认为他做了正确的事情，他说：「我们是损失了很多钱，但我们做的每一件事都很值得。在这里，即使你只有一块钱，你还是有机会。杰佛瑞还是有机会独立。」 
    安迪·苏是从台湾来的留学生，他在南加大拿到建筑工程的学士学位。他希望留在美国吸收更多经验，再返回台湾参与家族的建筑企业，一九九六年，他听到投资签证的计画。 
    他发现加州一家汽车旅馆因为债务缠身准备关门大吉，他认为是接手的好机会。这家有七十二个房间的汽车旅馆已接连两年亏损，欠债达一百万元。
    苏以一百卅万元的现款买下这家汽车旅馆，并依照一九九○年的投资签证法规定聘用十名员工。
    他在一九九七年获得临时签证，一九九九年四月，移民局却通知他要撤销他的签证，理由是怀疑他的资金来源，以及他的投资已不符合创造工作机会的条件，虽然他提出很多证明文件，但移民局还是在去年八月廿五日作了最后的决定，撤销他的投资签证。
    苏担心他会被遣送出境，他开始找其他办法让他可以留在美国，他决定用投资条约计画，这个办法并不一定核发绿卡，也未订定投资标准，并且限定须是与美国有贸易关系国家的移民。他前往德州，越界进入墨西哥，摇身一变成为有贸易条约保障的投资人，使他的汽车旅馆合于投资签证的条件，但每隔五年，移民局要重新检讨他的投资情况，而且永远拿不到绿卡。
    苏说：「我觉得饱受挫折，而且觉得被欺骗。」移民律师说，上述两件案例和其他数以百计的投资移民案件，都是因为移民局未能适当控制投资移民计画，以致发生问题，却又反应过度。 
    移民局去年向国会提出的报告中，敦促国会通过立法澄清投资移民计画的本意，移民局认为投资移民法须规定所有的金额都要用于投资，而且要订定核发投资移民签证的终止期限，移民局并要求惩罚利用投资移民法招揽移民图利的公司。

    【 纽约时报旧金山讯】一如成千上万专业人才，卅岁的英国人苏尼克当初为了实践梦想而投效蓬勃发展的美国高科技产业。他使用的是临时签证，和许多处境相同者一样，他也很想长期留下来发挥所长。
    问题是，想在美国长期发展的梦想反而使苏尼克受制于他所投效的惠普公司。由于他是在惠普的赞助与证明下取得签证，如果他想跳槽，或者被惠普公司资遣，则他的永久居留权申请程序必须从头来过。若调升职务会改变他的职业特性，惠普甚至不能让他升官。
    这类人才进退不得的困境可能拖很久。苏尼克是英国公民，两年前初抵美国时即申请绿卡；各种情况显示，他可能还要等好几年才能取得绿卡，获得永久居留权。
    苏尼克表示，他打算继续为惠普公司效力，但无法规画自己的未来使他产生挫折感。他说：「我宁可早日离开美国，说什么也不可能虚掷生命.」　全美各地高科技业的外籍专业人才均面临同样的困境。过去十年来，每年总有上万外籍人才持临时签证远渡重洋到美国为高科技产业效命，高科技产业的人才荒也因此获得相当程度的纾解。
    如今，业界正推动扩大简称－B的签证计画，便于外籍人才可以一次居留六年。根据美国联邦参议院最近所提一项立法草案规定，这种六年期签证每年平均核发配额将由一九九八年的十一万五千名暂时增加到十九万五千名，拥有美国各大学研究所以上文凭者不在此限。即便如此，外籍人士取得永久居留权却比以往更困难。过去两年来，美国移民局的工作负荷日益沉重，导致外籍人士申请绿卡的等候时间相对延长。
    一九九O年起，美国政府每年核准的企业外籍员工绿卡申请配额为十四万名，但始终未曾额满。去年核发的绿卡只有六万两千张；洛杉矶的移民事务律师高契尔表示，他对申办绿卡客户的忠告是，要做好至少等五年的心理准备。对来自中国大陆与印度的外籍人才来说，这个问题尤其严重。
    虽然半数以上的六年期签证系核发给来自印度或中国大陆的专业人士，美国的相关法令却明文规定，核发给各国申请者的工作绿卡只能占该国申请绿卡者的百分之七，换言之，中国大陆或印度的申请者即使在提出申请前也要等上好几年。如果签证到期，他们必须离境至少一年，接着再从头进行申请程序。部分外籍人才表示，他们简直和卖身无异。已经取得绿卡的印度人查法卡表示：「资讯科技革命是在外籍专业人才付出个人代价下上演。」